各市州住建局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、礦區(qū)建委、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見>的通知》（廳字〔2019〕34號(hào)）文件規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部<關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知>》（建科函〔2019〕52號(hào)）要求，現(xiàn)就我省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的消防設(shè)計(jì)審查工作通知如下：

一、消防設(shè)計(jì)審查范圍

對(duì)含有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查：

1、建筑總面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

2、建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

3、建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

4、建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，寺廟、教堂；

5、建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

6、建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；

7、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

8、本條第一至七項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；

9、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

10、城市軌道交通，市政綜合管廊，城市隧道工程。

二、消防設(shè)計(jì)審查程序及規(guī)定

1、根據(jù)我省施工圖聯(lián)合審查有關(guān)文件要求，消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查已于2014年并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容。依據(jù)原有規(guī)則，并按現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批制度改革要求，對(duì)于前款所述的需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施特殊建設(shè)工程，由項(xiàng)目建設(shè)單位將設(shè)計(jì)文件報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，審查機(jī)構(gòu)審查通過后，出具建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查合格書，作為住建部門消防設(shè)計(jì)審查行政審批通過的依據(jù)。

法律法規(guī)沒有專門規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，按照原有施工圖審查要求一并審查并提出消防專業(yè)審查意見，不再另行出具消防設(shè)計(jì)審查合格書。消防設(shè)計(jì)審查及后續(xù)備案管理同原有施工圖審查及備案一并進(jìn)行，不再另行增加環(huán)節(jié)。

2、法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的裝修工程，由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理建設(shè)單位的裝修工程消防專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)審查委托，并對(duì)其消防設(shè)計(jì)做出審查結(jié)論。建設(shè)單位委托的裝修設(shè)計(jì)單位必須滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。

裝修設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制消防設(shè)計(jì)專篇，加強(qiáng)各專業(yè)的消防設(shè)計(jì)及配合，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章，并負(fù)終身責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)裝修工程消防設(shè)計(jì)一并予以審查，并出具明確意見，負(fù)審查責(zé)任。消防設(shè)計(jì)審查同原有施工圖審查時(shí)限相同，不再另行增加時(shí)間。

三、嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)首要責(zé)任，作為項(xiàng)目責(zé)任主體，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)主體責(zé)任，不得以任何理由要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量，其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量體系，保證設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位必須編制消防設(shè)計(jì)專篇，明確各專業(yè)消防設(shè)計(jì)內(nèi)容，并加強(qiáng)各專業(yè)的消防設(shè)計(jì)及配合，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量、消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)靠實(shí)內(nèi)部審查責(zé)任，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)負(fù)責(zé)人在消防設(shè)計(jì)文件上簽字蓋章，按照國(guó)家五方責(zé)任主體的要求，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)責(zé)任并終身負(fù)責(zé)。

（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照聯(lián)合審查的原則，對(duì)消防設(shè)計(jì)內(nèi)容一并予以審查，并對(duì)出具的消防技術(shù)審查意見和消防設(shè)計(jì)審查合格書負(fù)責(zé)。對(duì)違反強(qiáng)條及多次違反重要條款的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步充實(shí)消防專業(yè)審查人員，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提升消防設(shè)計(jì)審查質(zhì)量。

四、相關(guān)要求

（一）建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交滿足要求的消防設(shè)計(jì)文件。依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（二）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得組織施工。

（三）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

（四）依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可的建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)要求。消防審查過程中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃批準(zhǔn)的方案不滿足消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)通知建設(shè)單位及時(shí)告知規(guī)劃許可部門，規(guī)劃許可部門應(yīng)予以復(fù)核或經(jīng)修改后重新許可。

（五）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省房屋市政工程消防設(shè)計(jì)審查工作，制定消防審計(jì)審查管理規(guī)章制度；市州、縣區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋市政工程消防設(shè)計(jì)審查的管理和具體實(shí)施工作。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范從業(yè)行為、引導(dǎo)行業(yè)自律，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和人員從業(yè)行為的監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)行為依法加大查處力度。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高業(yè)務(wù)能力，積極應(yīng)用信息化管理手段開展工作，可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式委托具備專業(yè)技術(shù)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員協(xié)助開展工作；及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府請(qǐng)示報(bào)告，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保平穩(wěn)有序開展好消防設(shè)計(jì)審查工作。

（六）本通知不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。

（七）本通知未盡事宜以及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程之外的建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查各地可根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際開展。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期一年，國(guó)家法律、法規(guī)或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

附件：1.甘肅省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查合格書

2.甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程消防設(shè)計(jì)文

件審查記錄表

 

 

 

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年10月28日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

甘肅省建設(shè)工程

消防設(shè)計(jì)審查合格書

 

 

 

 

 

工程名稱：

 

審查編號(hào)：

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

審查單位：

 

日    期：

 

建設(shè)單位

法定代表人/主要負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

工程名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

工程地址

規(guī)劃許可 證明文件

類  別

□新建     □擴(kuò)建   □改建（□裝修  □改變用途）

單位類別

單位名稱

資質(zhì)等級(jí)

法定代表人/主要負(fù)責(zé)人

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

設(shè)計(jì)單位

專業(yè)負(fù)責(zé)人

專業(yè)

姓名

技術(shù)職稱/ 注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格

專業(yè)

姓名

技術(shù)職稱/ 注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格

審查單位

工程概況

房建工程（面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、功能、防火分類） 城市隧道工程（隧道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)度分類、圍巖類別、襯砌型式、洞口洞門型式、抗震設(shè)防等內(nèi)容） 市政綜合管廊（艙室情況、斷面尺寸、位置、火災(zāi)危險(xiǎn)分類、長(zhǎng)度、抗震設(shè)防等內(nèi)容）

□建筑保溫

材料類別

□A    □B1     □B2

保溫層數(shù)

使用性質(zhì)

原有用途

□裝修工程

裝修部位

□頂棚 □墻面 □地面 □隔斷 □固定家具 □裝飾織物 □其他

裝修面積（m2）

裝修層數(shù)

使用性質(zhì)

原有用途

消防設(shè)施

□室內(nèi)消火栓系統(tǒng) □室外消火栓系統(tǒng)   □火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) □自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)  □氣體滅火系統(tǒng)   □泡沫滅火系統(tǒng)   □其他滅火系統(tǒng)  □疏散指示標(biāo)志   □消防應(yīng)急照明   □防煙排煙系統(tǒng)     □消防電梯  □滅火器         □其他：

其他提交的材料或需要說明的情況

消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見

1、設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)； 2、提供了消防設(shè)計(jì)專篇說明，消防設(shè)計(jì)文件齊全； 3、報(bào)審的消防設(shè)計(jì)文件審查出違反工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文    條、改正    條；帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文    條、改正    條，其他非強(qiáng)制性條文    條，改正    條。 通過我單位審查及設(shè)計(jì)單位整改，該工程消防設(shè)計(jì)文件審查合格，可作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門消防設(shè)計(jì)審查通過行政許可的依據(jù)。

審查單位簽章

審查編號(hào)：   審查專用章                                         審查機(jī)構(gòu)行政章       經(jīng)辦人：               法定代表人或委托代理人：              年      月      日

審查人員簽章

專業(yè)

簽名

審查資格章

說明： 1.       本合格書與施工圖審查合格書必須同時(shí)使用。 2.       本合格書一式四份，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、審查機(jī)構(gòu)、備案機(jī)關(guān)各保存一份。 3.       本合格書采用省住房建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制式，任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)均不得違規(guī)翻印。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

消防設(shè)計(jì)文件審查記錄表

工程名稱								工程規(guī)模
審查結(jié)論					時(shí)間			審查編號(hào)
單體建筑 名稱	建筑防火類別	結(jié)構(gòu)類型	耐火等級(jí)		層 數(shù)		建筑高度   （m）	占地面積（m2）	建筑面積（m2）
					地上	地下			地上	地下
其他情況
單項(xiàng)	子項(xiàng)			技術(shù)審查發(fā)現(xiàn)的問題及 重要程度分類				處理意見	整改情況	整改后 是否合格
1 建筑類別和耐火等級(jí)	1.1建筑類別
	1.2建筑耐火等級(jí)
	1.3建筑構(gòu)件的耐火極限和燃燒性能
2 總平面布局和平面布置	2.1工程選址
	2.2防火間距
	2.3建筑平面布置
	2.4建筑層數(shù)和防火分區(qū)
	2.5消防控制室和消防水泵房
	2.6特殊場(chǎng)所
3 建筑構(gòu)造防火	3.1墻體構(gòu)造
	3.2豎向井道構(gòu)造
	3.3屋頂、悶頂和建筑縫隙
	3.4建筑保溫、建筑幕墻的防火構(gòu)造
	3.5建筑外墻裝修
	3.6天橋、棧橋和管溝
4 安全疏散設(shè)施	4.1安全出口（含疏散樓梯）
	4.2疏散樓梯和疏散門的設(shè)置
	4.3疏散距離和疏散走道
	4.4 避難層（間）
5 滅火救援設(shè)施	5.1消防車道
	5.救援場(chǎng)地和入口
	5.3消防電梯
	5.4直升機(jī)停機(jī)坪
6 消防給水和消防設(shè)施	6.1消防水源
	6.2室外消防給水及消火栓系統(tǒng)
	6.3室內(nèi)消火栓系統(tǒng)
	6.4火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
	6.5防煙設(shè)施
	6.6排煙設(shè)施
	6.7 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
	6.8 氣體滅火系統(tǒng)
	6.9 其他消防設(shè)施和器材
7 供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)防火	供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)防火
8 消防用電及電氣防火	8.1消防用電負(fù)荷等級(jí)
	8.2消防電源
	8.3消防配電
	8.4用電系統(tǒng)防火
	8.5 應(yīng)急照明和疏散指示
9建筑防爆	建筑防爆
10 建筑裝修和保溫防火	10.1建筑類別和規(guī)模、使用功能
	10.2裝修工程的平面布置
	10.3裝修材料的燃燒性能等級(jí)
	10.4消防設(shè)施和疏散情況
	10.5電器設(shè)備、裝修防火
	10.6建筑保溫防火
11城市隧道工程	11.1消防給水和滅火設(shè)施
	11.2通風(fēng)和排煙系統(tǒng)等；
	11.3火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
	11.4緊急呼叫、防災(zāi)與避難、供配電和中央控制管理
	11.5交通工程（標(biāo)志標(biāo)線、交通監(jiān)控；隧道內(nèi)壁裝飾燈等）消防要求
	11.6處理可燃或有害液體的漫流措施；
12 市政綜合管廊	12.1艙室火災(zāi)危險(xiǎn)類別、防火分隔、防火門等
	12.2消防和自動(dòng)滅火系統(tǒng)
	12.3通風(fēng)和排煙系統(tǒng)
	12.4供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、消防配電、自動(dòng)照明等
注：特殊場(chǎng)所是指民用建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所、歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、廚房、手術(shù)室、以及總控制室、員工宿舍、辦公室、休息室等場(chǎng)所。（按照文件具體要求執(zhí)行）

 

說明：1.技術(shù)審查發(fā)現(xiàn)的問題填寫在相應(yīng)欄內(nèi)，如未發(fā)現(xiàn)問題則在相應(yīng)欄內(nèi)填寫“無”。

2.技術(shù)審查發(fā)現(xiàn)的問題按重要程度分類為兩類：違反強(qiáng)制性條文、違反非強(qiáng)制性條文。